关于印发《郑州铁路职业技术学院开展纪检监察系统以案促改工作实施方案》的

通知

各党总支、直属党支部，校属各单位：

现将《郑州铁路职业技术学院开展纪检监察系统以案促改工作实施方案》予以印发。

中共郑州铁路职业技术学院纪律检查委员会

                     2018年6月11日

郑州铁路职业技术学院开展纪检监察系统

以案促改工作实施方案

为进一步做好我校纪检监察系统以案促改工作，引领和带动我校以案促改制度化常态化向纵深发展，根据《中共河南省委关于推进以案促改制度化常态化的意见》及中共河南省纪委《全省纪检监察系统贯彻落实省委＜意见＞精神集中开展以案促改工作实施方案》的有关要求，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会工作部署，坚持标本兼治，不断以治标促进治本，以发生在我省纪检监察系统的典型案例为镜鉴，认真开展以案促改工作，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

二、工作目标

以发生在全省纪检监察系统内的违纪违法典型案件为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，打造“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的纪律部队，为学校事业又好又快发展提供坚强保障。

三、方法步骤

（一）宣传动员。召开学校纪检监察干部会议，安排部署以案促改工作。组织专题学习，把党的政治建设摆在首位，认真学习党章党规党纪和宪法法律法规，原原本本学，带着问题学，结合实际学，对照检查学，学思践悟，融会贯通。

（二）警示教育。根据省纪委编发的《全省纪检监察系统集中开展以案促改警示教育资料》，结合学校实际，筛选好典型案例作为标靶，充分发挥违纪违法案件反面教材的警示教育作用，紧密联系岗位职责和个人思想、作风、工作实际，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，自警自省、触及灵魂，坚守底线、不碰红线，提高自身免疫力。

（三）查摆剖析。对照违纪违法案件特点及案发原因等，结合学校和个人实际，从领导班子和党员干部两个方面查摆问题。校纪委重点要做到“五查”：查党的领导、党的建设以及领导班子建设方面的问题；查遵守和执行党的政治纪律、政治规矩方面存在的问题；查党内政治生活不经常、不认真、不严肃的问题；查权力运行和监督制约方面存在的问题；查教育管理监督干部方面存在的问题等。党员干部重点要做到“十查”：查政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题；查忠诚履职、担当尽责方面的问题；查遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面的问题；查未经批准、授权处置问题线索，发现重大案情隐瞒不报，或者私自留存、处理涉案材料的问题；查利用职权或者职务上的影响干预调查工作、以案谋私的问题；查违法窃取、泄露调查工作信息，或者泄露举报事项、举报受理情况以及举报人信息的问题；查对被调查人或者涉案人员逼供、诱供，或者侮辱、打骂、虐待、体罚或者变相体罚的问题；查违反规定发生办案安全事故，或者发生事故后隐瞒不报、报告失实、处置不当的问题；查打着纪委旗号耍个人的威风、搞特权办私事，越权插手案件办理、干部人事和具体经济活动的问题；查打听案情、过问案件、说情干预的问题等。聚焦病灶、深挖根源、有的放矢，切实把问题找准，原因分析透。召开以案促改专题组织生活会，撰写对照检查材料，深挖思想根源，切实触及实质、触及灵魂。

（四）问题整改。根据查摆剖析情况，列出问题清单，制定整改方案，整改措施要具体化、可操作。建立整改台账，明确整改责任领导、具体责任人、完成时限，做到条条要整改、件件有着落。坚持边查边改、立行立改；突出整治重点，明确目标任务，注重全员参与，主动接受监督。

（五）建章立制。针对违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项建章立制，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修改完善，真正做到把权力关进制度的笼子里。加大制度执行情况的检查力度，坚特制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。

（六）强化自查。对以案促改开展情况进行自查，重点排查查找问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等。坚持“四个不放过”，即问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，确保达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。学校纪委是以案促改工作的组织者、实践者、推动者，要把以案促改工作作为一项重要政治任务，加强组织领导，精心谋划实施，责任上肩、措施落地，切实走在前、干在先，做出示范、当好榜样。纪委书记是第一责任人，既要负总责，靠前指挥，又要以上率下，率先垂范。领导班子成员要履行“一岗双责”，带头抓好自身和分管范围内的以案促改推进工作。

（二）务求工作实效。紧密结合工作实际，围绕“五个确保”，即自觉忠诚于党、确保政治过硬，加强能力建设、确保本领高强，领班子带队伍、确保履职到位，敢担当善作为、确保作风优良，恪守清正廉洁、确保自身干净，贯彻落实执纪监察强党建、为人民、促发展的工作要求，推动以案促改工作取得扎扎实实的成效。

中共郑州铁路职业技术学院纪委办公室   2018年6月11日印发