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心态失衡 行为脱轨 段跃庆，云南省政协港澳台侨和外事委员会原副主任（正厅级），曾任云南省文化厅副厅长，云南省委副秘书长，保山市委副书记、市长，怒江傈僳族自治州委书记，云南省旅游发展委员会党组书记、主任。2018年5月，因涉嫌严重违纪违法，接受云南省纪委监委纪律审查和监察调查。同年7月，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关审查起诉。本报记者 何咏坤 “警钟长鸣，就是对自己也是对别人的一种警钟长鸣，过去就是警钟听的少了，使自己滑向了这条路。”在看守所里，面对记者的镜头，云南省政协港澳台侨和外事委员会原副主任段跃庆悔悟道。 时间的指针拨回到22年前，即将步入不惑之年的段跃庆通过云南省“一推双考”，从一名高校领导成功“跨界”，成为一名党政机关副厅级领导干部，成了令人瞩目的“政治明星”。 20多年间，从云南省文化厅副厅长，到省委副秘书长，再到保山市市长、怒江州委书记、省旅游发展委员会主任、省政协港澳台侨和外事委员会副主任，段跃庆先后在6个厅级岗位任职，做出不少成绩，多次受到国家级、省级表彰和奖励。 然而，这位出身书香门第、头顶“明星”光环的学者型干部，终究被膨胀的欲望所吞噬。“正因为有了这种欲望，别人给你送来的这些东西，你才会收下来。就是因为自己有一种攀比的心理、侥幸的心理，金钱观和权力观发生了扭曲。” 沾染不良嗜好，防线失守被“围猎” 说起段跃庆，总是离不了学者、书法家、诗人等标签，他自己也总是以文化人自居。熟悉他的人都知道，他除了爱好书法，也爱打麻将赌钱。 “他经常约朋友打麻将，每次输赢都在数万元，与他的身份极为不符……我也劝过他，但他就是不听。”一位与他相识多年的朋友曾表示，很难将一个“文化人”与打麻将赌钱联系起来。 党员领导干部一旦沾染不良嗜好，就容易被居心叵测之人盯上。调查也发现，打麻将的赌资，多是由那些商人“朋友”提供，有时候是别人主动备好，有时候只需段跃庆一个电话，就有人立马奉上。 “在掌握了段跃庆的喜好之后，通过各种途径想与其结识的人越来越多，其八小时以外的生活被安排得‘丰富多彩’，用他自己的话说就是‘你想玩什么他们就安排什么’。”审查调查人员告诉记者，他们在段跃庆身上投资的时间和金钱，到头来都成了他们进行各种请托的“筹码”。 2005年，段跃庆通过朋友介绍，认识了女子张某某。不久之后，二人便发展为不正当男女关系，持续时间长达十余年。张某某把段跃庆当做“提款机”，不断伺机谋求发财之路。与此同时，张某某也逐渐成为别人打通段跃庆关系的一条“捷径”。 “为了让张某某有更好的生活，他多次为张某某请托的事项‘打招呼’‘开口子’。”审查调查人员告诉记者，对于通过张某某请他帮忙的人，段跃庆还会在茶余饭后多次暗示他们，“都是张某某关心帮助的结果，以后也不要忘记多照顾、回报张某某”。经查，张某某曾收受某路桥建设公司所送的单笔“感谢费”50万元，段跃庆甚至还直接指使他帮助过的人为张某某购买高档轿车。 后来，段跃庆才意识到：“一个人随性贪玩，往往就会把持不住自己，进入别人的‘围猎’范围，不自觉地接受了那样的环境，并成为一种习惯，结果就会把自己带向一条不归路。” 信奉“圈子”文化，构建利益共同体 “记得我第一次收钱是好朋友李某某到我家送的50万元人民币，尽管我们相处得像兄弟，但内心一直都不踏实。但有了第一次，在之后几年中，有朋友、学生、下属送的，便开始有选择地收受了……”段跃庆这样回忆道。 “他认为自己是个‘重感情’的人，对自己十分信任、相处时间长的人，帮他们一下或他们帮自己一下，都是很正常的。”审查调查人员介绍，段跃庆所谓的“朋友”之间的相互帮忙实际上是一种“圈子”文化，对于朋友、学生这些“圈中人”，便模糊了情与纪、法的界限。 汪正军（另案处理）是段跃庆1982年在怒江州兰坪中学支边任教时的学生。时隔25年，当段跃庆来到怒江州担任一把手的时候，时任怒江电网公司党委副书记、总经理的汪正军，“嗅”到了升迁的机会。初次见面时的那声“段老师”，更是在无形当中拉近了他与段跃庆的距离。 从最初在一次外出考察时主动为段跃庆的西服买单，到后来逢年过节送些节礼，再到直接输送大额现金……汪正军对段跃庆的每一次主动“追随”和“投靠”，都煞费苦心。 2009年，汪正军得知段跃庆正在北京培训，且培训后将赴美学习，他立马从家里拿了数万元现金，辗转兑换为美元，并以出差为由专程到北京“看望”，奉上事先准备好的美元。三四年间，段跃庆共收受汪正军所送人民币20万元、港币2万元和美元1万元。 付出总有“回报”。有了对“段老师”的长线投资，汪正军在仕途上顺风顺水，先后升任怒江电网有限公司党委书记、董事长兼总经理，怒江州交通运输局局长。 如此一来，他更是对“段老师”投桃报李。在怒江二桥交通环线招投标项目中，段跃庆为了让自己的“关系户”中标，一开始就向汪正军推荐了施工单位。“实际上当时我也为难，最后还是让段跃庆介绍的施工队伍中标了。”汪正军说。 说一套做一套，逾越“红线”终自毁 对于党员干部来说，党的纪律和国家法律无疑是“红线”和“高压线”，长期担任领导干部的段跃庆对此十分清楚。 然而，他台上曾大谈如何履行主体责任和第一责任人责任，提出“坚持守土有责、守土负责、守土尽责，重在‘职守明确、履职尽责、有令必行’，解决‘谁来抓、抓什么、不主动抓’的问题”，台下却大搞权钱交易、插手干预工程项目、卖官鬻爵。 据审查调查人员介绍，段跃庆在担任怒江州委书记期间，经过他打招呼安排的项目，大到基础建设工程、土地开发利用和规划调整，小到行政中心装修及办公家具采购、饮水安全项目PE管管材及管件采购……“事前或事后，都会有丰厚报酬，少则10万元、20万元，多则上百万元，他都来者不拒，俨然成了怒江州工程项目的‘总发包人’。” 除此之外，选人用人方面也是段跃庆的“生财之道”。怒江州老板张某是段跃庆的“圈内人”，他除了可以通过段跃庆拿到怒江很多工程项目，还能让那些抱着“敲门砖”想要加官晋爵的人搭上段跃庆的“直通车”。兰坪县某局副局长，就是通过老板张某成功将20万元人民币送到了段跃庆手里，在随后的一个多月里，他便顺利晋升为该局局长。有了他人的“成功经验”，抱有侥幸心理的人纷纷效仿，严重污染了怒江的政治生态，挫伤了干部干事创业的积极性。 对于自己的严重违纪违法行为，段跃庆自认为做得天衣无缝，可以瞒天过海，便一次次放弃了主动向组织交代清楚的机会，甚至多次召集相关人员商量对策，对抗组织审查调查。 然而，一切都是徒劳。经查，段跃庆严重违反政治纪律，与他人串供，伪造证据，对抗组织审查；严重违反组织纪律，利用职务便利为他人职务晋升、调整提供帮助，谋取私利；严重违反廉洁纪律，收受下属、私营企业人员所送礼金50多万元；严重违反生活纪律，在婚姻关系存续期间长期与他人保持不正当性关系；违反国家法律法规规定，利用职务便利及影响，为他人谋取利益，收受他人钱物共计1000余万元。 2019年6月，段跃庆涉嫌受贿一案在昆明市中级人民法院开庭审理。等待他的，将是法律的惩处。 |